V parlamentu se mluvilo o EPC
20. 4. 2023Ve středu 19. dubna se v prostorách Poslanecké sněmovny konala konference na téma Energetické úspory ve státní správě. Akci pořádal Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve spolupráci se Svazem moderní energetiky a pod záštitou předsedkyně Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Markéty Pekarové Adamové. Vystoupili zde zástupci MPO a MF, Státního fondu životního prostředí, ČEZ ESCO a další hosté. V závěru byly prezentovány i úspěšné EPC projekty v Kongresovém centru Praha a v kolejích a menzách ČVUT.
Cílem akce bylo rozproudit debatu ohledně využití metody EPC v organizačních složkách státu (OSS), což nyní Zákon o rozpočtových pravidlech 218/2000 Sb. umožňuje jen velmi omezeně.
Podle odhadů renomované poradenské společnosti Deloitte platí stát za spotřebované energie ve vládních budovách o 500 mil. více, než by bylo potřeba. Pokud se připočtou i budovy v majetku veřejné správy, pak se už jedná o 12 mld. korun ročně.
Evropská směrnice EED 2012/27/EU ukládá státu v oblasti zvyšování energetické účinnosti budov roli příkladného správce. Jednou z cest, jak snížit spotřebu elektřiny, plynu či tepla může být modernizace energetického hospodářství pomocí metody EPC, kde se investice do modernizace hradí z budoucích úspor energií, jejichž výši má zákazník smluvně garantovánu. Pro organizační složky státu, kam patří ministerstva, soudy, policie, finanční úřady, Kancelář prezidenta, Úřad vlády a řada dalších institucí, však EPC využít nelze, protože přijímání dodavatelských úvěrů jim zakazuje zákon o rozpočtových pravidlech. Jeho úkolem je zamezit zadlužování státu. Z celkového státního dluhu, který by tímto vznikl, by se sice jednalo o jednotky promile, i tak je zákon neúprosný.
Výše zmiňovaná evropské směrnice je nyní revidována, zohledňuje i tlak na dekarbonizaci a nově i derusifikaci. Stát tak bude muset každoročně snížit spotřebu energií ve svých budovách o minimálně 1,9 %. Je jasné, že na energeticky úsporné modernizace takového rozsahu nejsou ve státním rozpočtu dostatečné prostředky a nebudou stačit ani dotace. V porovnání s předchozími léty je proto motivace k realizaci energetických úspor ve státních objektech i metodě EPC podstatně vyšší. Výsledkem diskuze, která na konferenci probíhala, je tak příslib zřízení mezirezortní skupiny, jenž se bude touto tématikou zabývat.